被稱為朝陽產業的醫藥產業，近年來，一直保持著強勁的發展態勢。2002年我國醫藥產業工業總產值僅為2419億元人民幣，到2012年實現了18255億元人民幣的快速增長，復合年增長率達到了20.16%。經過過去十一年的快速發展，中國醫藥經濟已經具備了較為雄厚的物質基礎，成為當之無愧的制藥大國。

在全球經濟一體化的大潮下，面對發展的機遇和來自國際市場更為激烈的市場競爭，國有企業應該充分發揮自己在行業發展中領先者和排頭兵的戰略作用，實現中國醫藥產業經濟良性發展。

國有大型制藥企業華北制藥集團，以其領先的綜合實力榮登2012年中國制藥工業百強榜。自2009年冀中能源集團重組華北制藥后，這位曾經的“藥老大”就順勢求變，全力實施并推動醫藥行業的轉型升級，成為醫藥行業“發現創變時勢的主角”。國有企業，特別是像華北制藥這樣歷史底蘊深厚、綜合實力強勁、發展前景廣闊的大型國有藥企要成為引領中國醫藥產業經濟良性發展的“領頭羊”。

中國醫藥產業的發展需要領路人

我國醫藥產業經濟發展，內部發展環境整體利好。從宏觀經濟角度來看，現階段我國經濟穩健發展，態勢良好，為醫藥產業經濟的良性發展提供了較為穩定的外部環境;伴隨人民醫療保健意識的加強和我國人口老齡化的加速，醫藥經濟將會面臨更為廣闊的市場空間;在國家政策方面，一系列醫改政策的頒布實施，也可以明顯看出，國家大力推動我們醫藥行業的結構調整和產業轉型升級的決心，從而為醫藥產業經濟的良性發展提供堅實的產業基礎。在發展環境整體利好的情況下，我國醫藥產業經濟將面對很大的市場空間和發展空間。

然而，機遇往往和挑戰并存。伴隨著我國加入WT O，經濟全球化開始更加深刻地影響我國經濟的發展。目前，我國醫藥產業正在經歷一個由大到強的轉變，在面對機遇的同時，我們也無法忽視來自外資醫藥企業的挑戰。他們憑借自己雄厚的經濟實力、成熟的經營管理理念以及先進的研發技術等優勢，不斷地擴大著他們在中國市場的市場占有率，很多我國的自有品牌在這種強烈攻勢之下無法自保。如何抓住市場機遇，在激烈的市場競爭中勝出，如何引領中國醫藥產業經濟的良性發展，中國醫藥產業的發展需要有領路人。

國有企業，特別是大型綜合性國有醫藥企業，應該成為引領中國醫藥產業經濟良性發展的“領頭羊”。從戰略地位來看，國有企業是國有經濟的重要組成部分，是國民經濟的戰略支柱，是行業發展的領先者和排頭兵。從企業優勢上看，國有企業擁有國家的資金和政策支持，依托這些企業發展優勢，國有企業在國內和國際中會擁有更為強大的競爭力。從社會責任來看，國有企業的肩上承擔了更多的社會和國家責任，它既是國家重大發展戰略的執行者，更是促進社會和諧、改善民生的經濟力量。因此，國有醫藥企業更應該發揮自己的“領頭羊”作用，積極推動醫藥行業的升級轉型，促進醫藥經濟的健康良性發展，以更加優質的醫藥產品和服務來保障我國人民的健康。

采取并購重組的方式加強醫藥產業市場集中度

絕對集中度是衡量市場集中度的一個重要指標，它是指一行業內規模最大的前幾位企業的有關指標值占整個行業的份額。如今，全球前25家制藥企業的市場份額，已經占到了全球市場份額的60%以上。而我國的醫藥產業卻呈現出企業數量眾多、多數醫藥企業規模小，行業虧損頻發的現狀。由于我國醫藥產業的市場結構不夠合理，從而導致了醫藥產業的市場集中度長期處在較低的水平，始終在15%徘徊。

醫藥產業本應該屬于一個高集中度的行業，我國長期市場集中度偏低的狀況會導致市場結構分散，制藥企業間將面臨非常激烈的市場競爭，從而降低市場資源配置率。長此以往，必然會影響我國醫藥產業經濟的健康發展。因此，國家鼓勵并且大力支持那些具有完善管理經驗、先進技術優勢、市場競爭力強的制藥強企兼并、重組、收購那些規模小、市場競爭力小的制藥企業。旨在希望通過這種方式實現我國醫藥行業的規?；a和經營，提高我國醫藥產業的市場集中程度，優化市場結構，提高產業資源的資源利用率。

在國家政策的鼓勵和支持下，2013年4月，河北省企業兼并重組辦制定的《河北省醫藥行業企業兼并重組實施方案》正式出臺，旨在鼓勵藥企通過整合、并購、合作等方式大力推進醫藥企業間的兼并重組，壯大企業的規模，發展“大醫藥”戰略。應該說河北省此方案的出臺正是對國家政策導向的一次精準把握。國有企業在這一并購重組的過程中，必然要發揮自己的行業領路人的作用，積極推動兼并重組的進程，做國家政策的探路人和踐行者。

被譽為共和國醫藥長子的大型國有制藥企業華北制藥集團，早就高瞻遠矚，布局“大醫藥”。華北制藥第一大股東華藥集團一直在積極推動集團醫藥業務整體上市，積極推動集團與上市公司的醫藥業務和相關資產的整合工作，以盡快實現華藥集團醫藥業務整體上市的目標。此外，華北制藥還通過增資的方式，聯手九州通建立新的合資公司，開展國際與國內醫藥貿易業務。意在謀劃醫藥物流中心建立，加快公司醫藥物流產業發展，建設華北地區的現代醫藥物流中心。

華北制藥作為國有制藥強企的代表，始終致力于通過加強與大企業集團的戰略合作，加快兼并重組進程，以這種嘗試和探索，來推動醫藥產業布局調整和結構升級的步伐。

嚴格推行新版G M P認證提高醫藥產業市場進入壁壘

醫藥產業本身是一個具有較高進入壁壘的產業，而在我國卻存在著眾多規模小、效益差的醫藥企業，這與我國長期無法嚴控醫藥市場進入壁壘有關，整個醫藥行業的經濟性準入壁壘和行政性壁壘效果甚微，從而導致我國醫藥市場準入壁壘長期地位徘徊。我國醫藥產業的規模經濟程度低，經濟增長還是呈現出粗放型增長的態勢。

自2011年3月1日起，新版G M P認證工作全面啟動。政策規定現有藥品生產企業血液制品、疫苗、注射劑等無菌藥品的生產，在2013年12月31日前應達到《藥品生產質量管理規范(2010年修訂)》要求。其他類別藥品的生產均應在2015年12月31日前達到《藥品生產質量管理規范(2010年修訂)》要求。未達到《藥品生產質量管理規范(2010年修訂)》要求的企業(車間)，在上述規定期限后不得繼續生產藥品。

國家大力推行的新版G MP認證工作，堅持不降標、不延時，從中不難看出國家試圖以此作為政策的切入點，提高醫藥產 業 的 市 場 準 入 壁 壘。通 過 實 施 新 版G M P，將會有力的推動我國醫藥經濟發展方式的轉變，推動醫藥經濟結構調整。促進產業升級，有利于建立完善的醫藥生產供應保障體系，整頓規范醫藥市場秩序，淘汰那些生產設備陳舊、經濟規模小，生產力底下的制藥企業。提高藥品生產規范，保障藥品的質量，確保人民用藥安全。

國有藥企要成為引領醫藥行業經濟發展的“領頭羊”，就一定要看清方向，超前謀劃，緊緊跟隨國家政策的腳步。面對緊迫的認證工作，華北制藥早在很多企業還在苦想對策的時候，就開始了新版G M P認證的準備工作。華北制藥新工業園區在籌建之時，就全部按照我國新版G MP、美國cG M P和歐盟E U G M P，按照產品結構調整和產業升級的總體要求設計施工。

截至目前，華北制藥通過積極推進新版G M P認證，已經獲得新版G M P證書19張，通過新版G M P認證生產線89條，主要生產線已經全部通過新版G MP認證，在行業青類和頭孢類通過率只有14%和16%的情況下，華北制藥實現了青類和頭孢制劑的生產線全部通過，應該說，華北制藥在醫藥產業推行新版